5 Balans

Voorzieningen

Voorzieningen

Voorzieningen worden gevormd met een bepaald doel. Het betreft onzekere verplichtingen die te zijner tijd tot schulden kunnen worden. Ook kunnen voorzieningen betrekking hebben op verplichtingen, samenhangend met het in de tijd onregelmatig gespreid zijn van bepaalde kosten. Voorts kunnen voorzieningen een schatting betreffen van de lasten voortvloeiend uit risico’s die samenhangen met de bedrijfsvoering. Beschikking kan alleen plaatsvinden voor het doel of risico waarvoor ze zijn ingesteld.

Het verloopoverzicht van de voorzieningen is hieronder weergegeven:

bedrag x € 1.000

Boekwaarde 1januari

Toevoeging

Vrijval

Aanwending

Boekwaarde 31december

Beheer gebouwen

983

358

455

118

768

A. Egalisatievoorziening

983

358

455

118

768

Facilitaire projecten

423

838

77

0

1.184

Voormalig personeel

477

27

167

143

195

Voormalig personeel onderwijs

10

0

10

0

0

B. Voorziening voor verplichtingen en verliezen met onzekere omvang en risico

909

866

253

143

1.379

Afkoop onderhoud begraafplaats

204

122

0

19

307

Afvalstoffenheffing

380

0

72

0

308

Begraafplaats Aalsmeer

62

0

14

0

49

Rioolheffing

1.778

366

0

0

2.145

Uitgifte graven

355

170

0

29

495

C. Van derden verkregen middelen die specifiek besteed moeten worden

2.778

658

85

48

3.303

Voorzieningen passiva (A+B+C)

4.671

1.882

794

308

5.451

De mutaties op de voorzieningen kunnen in hoofdzaak als volgt toegelicht worden:

Voorziening beheer gebouwen
Voor alle gebouwen in eigendom van de gemeente Aalsmeer en in onderhoud bij de afdeling Vastgoed is er een meerjarenonderhoudsplan volgens de NEN2767-systematiek opgesteld. In de meerjarenonderhoudsplanning (MOP) worden de kosten van planmatig onderhoud begroot. Dekking daarvan vindt plaats uit de voorziening beheer gebouwen. De benodigde jaarlijkse toevoeging aan deze voorziening is in 2019 € 358.100. Aan de hand van de actualisatie van de voorziening beheer gebouwen is gebleken dat het saldo van de voorziening ruim voldoende is om de verwachte werkzaamheden volgens een actueel prijspeil te kunnen uitvoeren. Tevens is er  € 455.000 uit de voorziening vrijgevallen als gevolg van voordelige afronding van onderhoudswerkzaamheden en vrijgekomen financiële ruimte in de toekomst. In 2019 is € 118.000 onttrokken aan de voorziening voor uitgaven aan de panden in eigendom van de gemeente.

Voorziening facilitaire projecten
Door de voorgeschreven splitsing van grondexploitaties in facilitair en actief grondbeleid, is een voorziening ingesteld voor facilitaire projecten.
Het totale effect van het exploitatieplan en de reguliere actualisatie van de grondexploitatie De Tuinen Aalsmeer ultimo 2019 is € 823.000 negatief, waarmee de verliesvoorziening is opgehoogd. Actuele kostenramingen met betrekking tot sanering en sloop, bouw- en woonrijp maken, inclusief hogere plankosten en hogere exploitatiebijdragen hebben met name geleid tot deze verhoging van de voorziening.
Voor Zuiderkerk is verliesvoorziening van € 15.000 getroffen houdt verband met vertraging in het project en het gevolg van de prijsstijgingen die daarmee samengaan.
De resterende voorziening ad € 77.000 voor de Hornweg is vrijgevallen door afronding van dit project in de buitenruimte.

Voorziening voormalig personeel
Uit deze voorziening worden de kosten voor wachtgeld-, ww- en APPA-uitkeringen betaald. In 2019 is € 142.600 aangewend uit de voorziening. Door het vinden van een (tijdelijke) aanstelling is er € 166.800 vrijgevallen. Voor de toekomstige verplichting heeft een toevoeging van € 27.400 plaatsgevonden.

Voorziening voormalig personeel onderwijs
Na het besluit tot het beëindigen van de subsidie voor MRT en het ontslag van de docente in 2010 zijn (boven)wettelijke uitkeringsverplichtingen ontstaan. Het totaalbedrag van de verplichtingen voor de periode van 2014 tot en met 2019 werd berekend op € 81.500 (41,78% van het maximumbedrag). De afgelopen jaren heeft er geen aanwending plaatsgevonden van de voorziening. Aangezien de resterende periode is verstrekken is er een bedrag van € 9.600 vrijgevallen en kan de voorziening worden opgeheven.

Voorziening afkoop onderhoud begraafplaats
De gemeente ontvangt jaarlijks afkoopbedragen voor het onderhoud van de begraafplaats. De ontvangen afkoopsommen vormen een verplichting aan degene die de afkoopsom heeft betaald en zal door de gemeente aan het onderhoud moeten worden besteed. Vanaf  2017 worden de ontvangen bijdragen van derden ten aanzien van afgekochte contracten met een ingangsdatum vanaf 2017 gestort in de betreffende voorziening. In 2019 is € 122.000 ontvangen aan meerjarige afkoopsommen.  
Vrijval van de voorziening vindt plaats conform de looptijd van de contracten, ten behoeve van het jaarlijks  onderhoud van de begraafplaats. In 2019 bedraagt de vrijval € 19.000.

Voorziening afvalstoffenheffing
De aanwending ad € 72.000 betreft het negatieve gerealiseerde resultaat op het product afval, begroot was € 125.000 (zie toelichting bij programma 4).

Voorziening begraafplaats Aalsmeer
De aanwending van de voorziening betreft het negatieve resultaat van het product begraven ad € 14.000, begroot was € 46.000.

Voorziening rioolheffing
De toevoeging aan de voorziening van € 366.000 heeft betrekking op het gestorte positieve resultaat van het produkt riolering, begroot was € 237.000 (zie toelichting bij programma 4).

Voorziening uitgifte graven
De gemeente ontvangt jaarlijks afkoopbedragen voor de verlenging van het grafrecht. De ontvangen afkoopsommen vormen een verplichting aan degene die de afkoopsom heeft betaald en zal door de gemeente aan het beheer moeten worden besteed. Vanaf 2017 worden de ontvangen bijdragen van derden ten aanzien van afgekochte contracten met een ingangsdatum vanaf 2017 gestort in de betreffende voorziening. In 2019 is € 170.000 ontvangen aan meerjarige afkoopsommen.
Vrijval van de voorzieningen vindt plaats conform de looptijd van de contracten, ten behoeve van het jaarlijks beheer van de begraafplaats. In 2019 bedraagt de vrijval € 29.000.

ga terug